IL SETTORE DELLE COSTRUZIONI IN ARABIA SAUDITA: UN CASO STUDIO

AUTHOR: Carlo Lillo

TUTORS: Giovanni Franchi

INTERNSHIP:

MASTER: Master in “Contract, Claim, and Delay Management in Construction Works” a.a 2021/2022

 

Il settore delle costruzioni nel Regno dell’Arabia Saudita riveste un ruolo cruciale nel piano Vision 2030 del paese, che mira a stimolare la crescita economica al di fuori del settore petrolifero. Tuttavia, le controversie e i claim sono comuni nei progetti di costruzione nel settore pubblico dell’Arabia Saudita, e la loro frequenza è aumentata negli ultimi due decenni, causando ritardi in termini di tempo, costi e qualità. Per affrontare queste problematiche, la tesi si propone di descrivere in modo esaustivo le principali caratteristiche e sfide del settore delle costruzioni in Arabia Saudita. Inoltre, la tesi analizza attentamente i concetti chiave relativi ai contratti del settore e ai claim ad essi associati. Inoltre, viene presentato uno studio di caso per applicare tali concetti teorici in un contesto pratico. In particolare, adottando la prospettiva del Contract Manager, vengono analizzati attentamente i documenti contrattuali relativi a un importante progetto in corso in Arabia Saudita. Inoltre, la tesi dimostra come le sfide incontrate siano state gestite in modo efficace durante la fase di negoziazione, facendo affidamento sui suddetti concetti come base per l’approccio adottato.

In particolare:

  • il primo capitolo della tesi fornisce un’introduzione alla stessa, concentrandosi sul contesto e sulla panoramica dell’industria delle costruzioni in Arabia Saudita. Il capitolo sottolinea la necessità di una ricerca per identificare le migliori pratiche e affrontare le cause profonde dei conflitti nei progetti del settore della costruzione. Sottolinea inoltre l’importanza globale del settore delle costruzioni e le sfide uniche affrontate dall’Arabia Saudita, come la complessità progettuale, la frammentazione e la dipendenza da aziende straniere. Nel complesso, il capitolo delinea il contesto della tesi e sottolinea l’importanza di migliorare i processi di gestione dei claim nel settore delle costruzioni in Arabia Saudita;
  • il secondo capitolo della tesi fornisce una panoramica dei contratti del settore delle costruzioni. Inoltre, il capitolo discute i termini generali comunemente utilizzati nei relativi contratti ed esplora i diversi tipi di contratti del settore delle costruzioni;
  • il terzo capitolo della tesi approfondisce il tema delle richieste di claim nel settore delle costruzioni, mettendo in luce la loro importanza e implicazioni. Il capitolo enfatizza l’importanza di soddisfare determinati criteri affinché una richiesta di claim sia considerata valida, inclusa l’inclusione di clausole contrattuali standard, la tempestiva comunicazione, la giustificazione dei diritti e dei danni, e l’onere della prova. Inoltre, il capitolo introduce tre tipi comuni di claim riscontrati nei progetti del settore delle costruzioni, mettendo in evidenza il ruolo della tenuta di documentazione accurata nel rappresentare chiaramente la sequenza degli eventi, mappare informazioni rilevanti e agevolare la valutazione dei claim. Offrendo una panoramica concisa ma esaustiva, questo capitolo fornisce ai lettori una comprensione di base delle richieste di claim nel contesto dei progetti di costruzione;
  • il quarto capitolo della tesi fornisce una panoramica generale dell’industria delle costruzioni in Arabia Saudita. Il capitolo discute l’impatto delle fluttuazioni globali del prezzo del petrolio, dei deficit fiscali e dei fattori geopolitici relativi al settore delle costruzioni. Il capitolo esplora inoltre le caratteristiche dell’industria delle costruzioni in Arabia Saudita, mettendo in evidenza il relativo contesto ambientale, comprese le estreme fluttuazioni di temperatura e il divieto di lavoro all’aperto durante determinate ore. Viene descritta la struttura dell’industria, con una complessa rete di appaltatori, subappaltatori e fornitori. Il capitolo conclude discutendo le performance dell’industria, menzionando problematiche come i fallimenti dei progetti, la scarsa gestione degli stessi, gli ostacoli burocratici e la mancanza di competenze e capacità locali. Infine, il capitolo si sofferma sul quadro giuridico e sui contratti nell’industria delle costruzioni in Arabia Saudita, nonché sulla necessità di affrontare i conflitti derivanti da diverse tecniche di costruzione e specifiche contrattuali;
  • il quinto capitolo della tesi presenta un caso studio, fornendo una panoramica del progetto, e discute lo scopo del lavoro, le principali previsioni contrattuali, i rischi legati al progetto e le misure di mitigazione adottate.

 

In maggiore dettaglio:

  • la prima sezione fornisce una panoramica generale del progetto;
  • la seconda sezione spiega lo scopo del lavoro relativo al progetto;
  • la terza sezione approfondisce in modo più dettagliato le principali previsioni contrattuali del progetto;
  • la quarta sezione spiega i rischi legati al progetto, in particolare quelli relativi all’incremento dei costi delle materie prime;
  • la quinta sezione spiega le misure di mitigazione adottate e come tali misure sono state implementate nel contratto;
  • la sesta sezione descrive le altre regioni all’interno del progetto.

Render del progetto finito visto dall’alto, immagine tratta da innovando.it

Pertanto, la tesi illustra come gli appaltatori si trovino di fronte a una grande incertezza quando si tratta di progetti nel settore delle costruzioni, in particolare per quanto riguarda i costi dei materiali, della manodopera e di altri fattori. Le condizioni di mercato possono essere volatili e

Render del progetto finito visto dall’alto, immagine tratta da innovando.itimprevedibili, e le fluttuazioni dei prezzi di questi fattori possono avere un impatto significativo sulla redditività di un progetto. Di conseguenza, molti appaltatori hanno iniziato a richiedere una maggiore protezione contro l’incremento dei costi di costruzione.

La tesi giunge alla conclusione che, sebbene i meccanismi di adeguamento dei costi non siano privi di critiche, offrono un modo ragionevolmente credibile per limitare il rischio dell’appaltatore di fronte a condizioni di mercato volatili. Tuttavia, per beneficiare di questi meccanismi, è essenziale avvalersi di un supporto professionale per la corretta scelta degli indici di costo da utilizzare nella preparazione dei documenti contrattuali. Scegliere gli indici sbagliati o non aggiornarli con sufficiente frequenza può portare a inesattezze che alla fine provocano controversie e costi aggiuntivi.

Inoltre, è importante riconoscere che i meccanismi di adeguamento dei costi non sono una panacea per tutte le sfide che gli appaltatori si trovano da affrontare. Altre strategie, come un risk management efficace e una attenta pianificazione, sono anche fondamentali per garantire il successo di un progetto nel settore delle costruzioni. Tuttavia, incorporando meccanismi di adeguamento dei costi nei loro contratti, gli appaltatori possono gestire meglio i rischi legati all’aumento dei costi di costruzione e mantenere la propria redditività nel lungo termine.

 

FOR INTERNATIONAL STUDENTS:

The construction sector in the Kingdom of Saudi Arabia (KSA) holds a crucial position in the country’s Vision 2030 plan, which aims to boost non-oil economic growth. However, claims and disputes are common in KSA public sector construction projects, and their frequency has been increasing over the past two decades, leading to delays in time, cost, and quality. To address these issues, the thesis aims to comprehensively describe the main characteristics and challenges of the construction sector in KSA. Moreover, the thesis also scrutinizes the key concepts related to the sector’s contracts and associated claims. Furthermore, a case study is presented to apply these theoretical concepts in a practical context. Specifically, adopting the perspective of a Contract Manager, the contractual documentation related to a significant ongoing project in KSA is carefully analysed. Additionally, the thesis demonstrates how the encountered challenges were effectively managed during the negotiation phase, drawing on the aforementioned concepts as a foundation for the approach.

In particular:

  • the first chapter provides an introduction to the thesis, focusing on the background and overview of the construction industry in the KSA. The chapter emphasizes the need for research to identify best practices and address the root causes of conflicts in construction projects. It also highlights the global significance of the construction sector and the unique challenges faced by the KSA, such as design complexity, fragmentation, and reliance on foreign companies. Overall, the chapter sets the context for the thesis and outlines the importance of improving claim processes in the KSA construction sector;
  • the second chapter of the thesis provides an overview of contracts in the construction industry. Furthermore, the chapter discusses general terms commonly used in contracts and explores different types of contracts in the construction industry;
  • the third chapter of the thesis delves into the topic of claims in construction, shedding light on their importance and implications. The chapter emphasizes the significance of meeting certain criteria for a claim to be considered valid, including the inclusion of standard contract clauses, providing timely notice, substantiating entitlement and damages, and bearing the burden of proof. Furthermore, the chapter introduces three common types of claims encountered in construction projects, also highlighting the role of meticulous documentation in establishing a clear trail of events, capturing relevant information, and facilitating the assessment of claims. By offering a concise yet informative overview, this chapter equips readers with a basic understanding of claims in the context of construction projects;
  • the fourth chapter of the thesis provides a general overview of the construction industry in the KSA. The chapter discusses the impact of global oil price fluctuations, fiscal deficits, and geopolitical factors on the construction sector. The chapter also explores the characteristics of the KSA construction industry, highlighting the operating environment, including extreme temperature fluctuations and the prohibition of outdoor work during certain hours. The industry’s structure is described, with a complex network of contractors, subcontractors, and suppliers. The chapter concludes by discussing the performance of the industry, citing issues such as project failures, poor project management, bureaucratic hurdles, and a lack of local skills and capabilities. Finally, the chapter touches on the legal framework and contracts in the KSA construction industry, as well as the need to address conflicts arising from different construction techniques and contract specifications;
  • the fifth chapter of the thesis presents a case study, providing an overview of the project, and discusses the scope of work, main contractual provisions, risks related to the project, and mitigation measures implemented.

 

In more detail:

  • the first section gives a general overview of the project;
  • the second section explains the scope of work of the project;
  • the third section discusses more in detail the main contractual provisions of the project;
  • the fourth section explains the risks related to the project, especially those relating to cost escalation of raw materials;
  • the fifth section explains the mitigation measures adopted, and how they were implemented in the contract; and
  • the sixth section describes the other regions within the project.

Therefore, the thesis illustrates how contractors face a great deal of uncertainty when it comes to construction projects, particularly with respect to the costs of materials, labour, and other inputs. Market conditions can be volatile and unpredictable, and fluctuations in the prices of these inputs can have a significant impact on the profitability of a project. As a result, many contractors have started to demand greater protection against escalating construction costs.

The thesis concludes that, while cost adjustment mechanisms are not without their critics, they offer a reasonably credible way to limit a Contractor’s risk in the face of volatile market conditions. However, in order to take advantage of these mechanisms, it is essential to seek professional advice on the correct cost indices to use when preparing contract documents. Choosing the wrong indices or failing to update them frequently enough can lead to inaccuracies that ultimately result in disputes and increased costs.

Moreover, it’s important to recognize that cost adjustment mechanisms are not a panacea for all the challenges facing contractors. Other strategies, such as effective risk management and careful project planning, are also essential to ensuring the success of a construction project. Nonetheless, by incorporating cost adjustment mechanisms into their contracts, contractors can better manage the risks associated with rising construction costs and maintain their profitability over the long term.